El presidente Luis Lacalle Pou recorrió las instalaciones del centro de producción audiovisual Reducto, donde reafirmó el compromiso del gobierno con el sector, aumentando de US$ 4 a 12 millones en incentivos.

Este martes 20 de julio, el presidente Luis Lacalle Pou, junto al ministro de Industria Omar Paganini, visitó las modernas instalaciones del centro de producción audiovisual Reducto en Montevideo, capital de Uruguay.

Durante el año 2020 y el primer semestre de 2021, el país sudamericano se posicionó como un hub de producción audiovisual en la región, en particular durante 2020, debido al desempeño del país durante la pandemia del Covid-19.

Si bien el país tuvo un fuerte impacto de la pandemia a fines de 2020 y en el prime trimestre del año 2021, lo cierto es que en la actualidad figura como el quinto país que más personas ha vacunado con al menos una dosis -más del 70% de su población-, lo que implica el avance en la apertura de actividades de la “nueva normalidad”.

En este sentido, el sector audiovisual local ha tenido un gran empuje con la llegada de producciones audiovisuales internacionales para proyectos de Amazon, Netflix, HBO Max o Disney+, entre otros servicios de streaming, entre los que figuran la segunda temporada de El presidente o Porno y helado, ambas Amazon Originals; o Amsterdam, de HBO Max.

En tal sentido, el país dispone del Programa Uruguay Audiovisual (PUA) con una amplia oferta de servicios de producción, así como también un programa de incentivos y exoneraciones para proyectos internacionales que filmen a nivel local.

El programa fue relanzado por el actual gobierno durante 2020.

En este contexto, el recorrido del presidente de Uruguay, junto a autoridades y miembros vinculados al sector, tuvo como destaque el anunció del apoyo del gobierno a la actividad audiovisual con una mayor devolución de impuestos para producciones que lleguen al país, aumentando de US$ 4 a 12 millones en devolución de gastos.

«El país siguió filmando en la pandemia, por lo que se transformó en una oportunidad para mucha gente que produce, filma y trabaja. Hoy vimos un lugar recomendable -Reducto-, que debe difundirse, porque genera ejemplo y sinergia», indicó el presidente en una rueda de prensa.

En la oportunidad, anunció que el PUA comenzó a instrumentarse en 2019 y brindó apoyo de devolución de gastos e impuestos por 4 millones de dólares, en 2020 la cifra se elevó a 7 millones de dólares y, desde hoy, la devolución será de 12 millones de dólares. «Es un programa exitoso», precisó el mandatario.

«Esos créditos de devolución de impuestos enseguida se comen porque hay gente ávida por venir a filmar a Uruguay. Las locaciones y técnicas son importantes y el nivel de recursos humanos en toda la cadena, que mejora día a día, hace que el Gobierno y el Uruguay hagan una apuesta a esta actividad», remarcó Lacalle Pou.

Por su parte, el titular de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini, explicó que las empresas que acceden al beneficio son las que integran un ecosistema de producción audiovisual que existe en el país desde hace varios años, como productoras, empresas de catering, de logística, alojamientos, «que finalmente terminan siendo un paquete de filmación individual, que desarrollan producciones nacionales o atraen otras desde el exterior».

Reducto, el nuevo centro de producción audiovisual, es un proyecto privado con una inversión total de US$ 8 millones, que busca ser referente en la región para los proyectos audiovisuales internacionales.

En la recorrida, que incluyó el acceso a las oficinas de empresas instaladas en Reducto, como Colour -que permite que la posproducción de las películas se realice a nivel local-, Boat y Aparato, también participaron los productores Santiago López, Hernán Musaluppi y Diego Robino de Cimarrón.

Luego, continuaron por las instalaciones de la empresa española de servicios audiovisuales The Mediapro Studio, el data center propio de Reducto, que se conecta con el centro de datos Tier III, de la telco estatal Antel, mediante un enlace punto a punto.

La visita culminó con el acceso del presidente a los estudios de filmación que se encuentran en pleno funcionamiento con producciones internacionales.

“Somos una opción para proyectos internacionales y eso ha explicado nuestro desarrollo y el perfil de empresa que hemos construido. Tenemos un perfil de equipamiento y un modelo de gestión que podríamos estar en EEUU o Europa. Es una réplica de cómo funcionan estas empresas en esos mercados”, explicó a ttvnews hace unos meses Ernesto Musitelli, socio y director general de Reducto.

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Tras un año como prueba piloto, el gobierno uruguayo lanzó oficialmente su Programa Uruguay Audiovisual, que fomenta la producción extranjera en el país mediante un sistema de cash rebate. El objetivo es duplicar las exportaciones en 2021.

El gobierno de Uruguay lanzó finalmente su nuevo Programa Uruguay Audiovisual (PUA), «consciente de la realidad y del potencial exportador de la industria audiovisual, así como su derrame sobre sectores que han sido afectados por la pandemia».

El programa busca mejorar el posicionamiento de Uruguay para atraer producciones internacionales, así como coproducciones nacionales con inversores del exterior.

Además, el apoyo incluye incentivos para la producción publicitaria en el país, actividad donde tiene una amplia trayectoria.

«El programa viene a consolidar una prueba piloto realizada en el año 2019, con buenos resultados, que permitieron la realización en Uruguay de parte de la serie Conquest, de Netflix», aseguran en la nota de prensa.

Los fondos del PUA serán administrados por la ANDE, con el apoyo del ICAU (Instituto Nacional del Cine y el Audiovisual del MEC), la Dinatel (MIEM) y Uruguay XXI.

El instrumento permitirá que tanto producciones extranjeras como nacionales que se realicen en el país, presenten sus proyectos a un Comité integrado por estas cuatro entidades. Tras una evaluación y aprobación, los proyectos serán elegibles para el incentivo.

El PUA actuará con un sistema de cash rebate, devolviendo un porcentaje del gasto realizado en Uruguay, que variará según el tamaño de la producción y tendrá distintos topes máximos de devolución.

El sistema de cash rebate se agrega a las ventajas competitivas que ya tiene el país en materia de locaciones: la diversidad de locaciones en corta distancia, la facilidad y rapidez para gestionar permisos para rodajes, la infraestructura de equipamiento disponible, la capacidad técnica de los recursos humanos en el país y, por último, la libertad financiera, que permite transacciones en moneda extranjera sin restricciones.

«De esta manera, Uruguay está apostando a la industria audiovisual con incentivos específicos como lo hacen otros países que compiten con Uruguay por estas producciones, como Brasil o Colombia», indican en el comunicado.

La industria audiovisual uruguaya exporta US$ 20 millones anuales promedio, considerando servicios de producción de contenidos publicitarios y de ficción.

Dicha actividad emplea además 1.500 personas en actividades de producción, postproducción y proyección de películas. Otras 1.500 personas se suman en sus encadenamientos en las actividades de rodajes: transporte, arrendamiento de equipos, catering, alojamiento.

Existen 460 empresas vinculadas a la producción de contenidos audiovisuales, en su gran mayoría micro y pequeñas. Los presupuestos audiovisuales destinan en promedio un 55% a sueldos y cerca de un 30% corresponde a servicios de otros sectores, hotelería, catering, transporte, y asesores. El salario promedio de los trabajadores de esta industria es $ 53.000.

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Las características de su mercado y la coyuntura sanitaria actual han potenciado la idoneidad de Uruguay como plaza de producción audiovisual. A esto se suma un potente plan para profesionalizar la internacionalización del sector. Jaime Miller, director ejecutivo de Uruguay XXI, detalla estos planes a ttvOriginals.

Como parte del equipo de gobierno del presidente Luis Lacalle Pou, que asumió el 1 de marzo de 2020, Jaime Miller se ha sumado como director ejecutivo de Uruguay XXI, la agencia para la promoción y atracción de inversiones del país sudamericano.

Jaime Miller, director ejecutivo de Uruguay XXI

En diálogo con ttvOriginals, Miller comenta acerca de los planes de Uruguay XXI para la atracción y promoción del sector audiovisual, los planes de fortalecimiento de los nuevos Programa Uruguay Audiovisual (PUA), la creación de una nueva Uruguay Film Commission, así como llevar la “marca país” a las ferias y festivales internacionales.

¿Qué es Uruguay XXI y cuáles son sus objetivos?

Uruguay XXI es la agencia de promoción de exportaciones y atracción de inversiones al Uruguay. Es una agencia que está fondeada por el gobierno y que reportamos a un Consejo de Dirección que integran seis Ministerios y las cámaras empresariales. Somos una Investment Promotion Agency del gobierno uruguayo y que tiene como objetivo promover las exportaciones de bienes y servicios y atraer inversiones a Uruguay en varios productos.

¿Cómo es el vínculo de Uruguay XXI con el sector audiovisual?

La industria audiovisual hoy está exportando cerca de 20 millones de dólares. Es una industria muy interesante para este gobierno y, es una de las pocas industrias que puede multiplicar por dos o por tres su cifra exportadora en menos de dos años por las capacidades que tiene el Uruguay. Es una de las industrias que Uruguay XXI tiene como foco.

El PUA ha resonado en el mercado internacional. ¿Cuál es el plan de Uruguay XXI para este quinquenio?

En el año 2019 el gobierno anterior hizo una prueba piloto del PUA, donde se destinaron fondos para un sistema de cash rebate, donde el productor nacional y el extranjero podían presentar un proyecto.

Ese proyecto lo evaluó y aprobó un Comité integrado por Uruguay XXI, el ICAU, el Ministerio de Industria y la Ande; en función de las características con reembolso de un 25% de los gastos, con un tope 400.000 dólares. Eso tenía un componente internacional que rondaba el 60% (es decir, producciones de estudios internacionales que eligieron Uruguay como plaza para producir), y luego un componente nacional, que eran guiones de creadores uruguayos que podían ser coproducidos con productores extranjeros, y eso era elegible para ese beneficio.

El programa anduvo muy bien. Fue una buena experiencia. Este gobierno tiene las intenciones de renovarlo y aumentarlo. En este momento el gobierno está presentando el Presupuesto Nacional incluyendo la posibilidad de esto como prueba definitiva por los próximos cinco años de gobierno. Va a tener un esquema de estabilidad mucho más sólido. Vamos a tener un nuevo PUA para los próximos cinco años.

El servicio de producción que se realizó para la serie Conquest de Netflix fue parte de ese programa piloto…

Exactamente. La serie Conquest se amparó en uno de los usos del programa internacional. Se aplicó este sistema. De hecho, las bases del PUA anterior siguen vigentes porque quedó un remanente del fondo del año anterior. O sea que todavía hay plazo hasta el 15 de octubre para presentarse al PUA del 2019. De todas maneras, una vez que se apruebe el Presupuesto Nacional vamos a poder anunciar el nuevo PUA para 2021 y en adelante.

¿También está la intención de crear una nueva Film Commission?

Sí. Uruguay XXI va a tener dentro de su estructura a la Uruguay Film Commission, una oficina de promoción de Uruguay como plaza para producir y también para la exportación de contenidos uruguayos. Le vamos a poner un poco más de profesionalismo, de acompañar al productor en todas las etapas, desde la elección de las locaciones, los trámites y también promocionar a Uruguay como plaza para producir.

¿La Film Commission dependerá exclusivamente de Uruguay XXI?

Sí. Va a ser parte de la estructura. Hoy tenemos Uruguay Audiovisual que lo vamos a reformular como Uruguay Film Commission y darle más recursos. Uruguay Audiovisual fue el puntapié inicial y sentamos las bases para iniciar este camino para tener una Film Commission.

¿Cuándo estima que podría estar ya en funciones?

La idea es que haya un equipo especializado en esta industria. En unos meses va a estar esa oficina en condiciones y una vez que se apruebe el Presupuesto Nacional también todo lo relativo a cómo va a funcionar el nuevo PUA para el 2021 y en adelante.

El audiovisual es una industria que a este gobierno le interesa mucho, por todo lo que implica en derrame de la economía y a su vez aprovechando las capacidades innatas que tiene Uruguay de alojar inversión extranjera como, por ejemplo: la libertad cambiaria, movilizar los dólares o la moneda extranjera que se desea, se puede tener cuentas corrientes en bancos en moneda extranjera, la compra venta en el mercado se hace con libertad. A la vez, tenemos zonas francas y, de hecho, se aprobó una zona franca audiovisual en Punta del Este que estará lista en un año y medio más o menos.

Esa zona franca audiovisual es el proyecto Punta del Este Studios…

Exactamente. Esa zona franca inicia su etapa de construcción, así que sería otro componente más de atractivo que posiciona a Uruguay como una plaza muy interesante para producir.

Además, está la conveniencia de las distancias porque Uruguay es un país pequeño, hay muy buena movilidad para lo que es la logística, los traslados de una productora. También se destaca la capacidad técnica, las facilidades técnicas en equipamiento. Es una industria que en Uruguay está exportando hace bastantes años y que está a primer nivel en el mundo. Uruguay es un país seguro y, que en definitiva, todo esto genera muchos beneficios a la hora de producir.

¿Cómo es la relación público-privada en el sector audiovisual?

Ha sido muy fluida. En todas estas conversaciones ha intervenido el Ministerio de Industria, la Ande, el ICAU; hay un diálogo muy fluido. El gobierno está muy interesado en esta industria. El diálogo del sector público y privado es constante. Uruguay es un país mucho chico y es muy sencillo acceder a las autoridades, y creo que eso es muy positivo para esta industria.

¿Cuál es la intención para la promoción de Uruguay en el mercado internacional?

Uruguay XXI tiene presupuesto para patrocinar en varias ferias y varios productos, desde la carne al software. El audiovisual no va ser distinto. Hay que cuidar dónde invertimos, pero en los festivales más importantes, donde están los tomadores de decisión, ahí es donde queremos estar. Este año ya estuvimos en Cannes, en el Doc Montevideo y ahora estaremos en MipCancun 2020.

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